kaiyun入口4月18日，由浙江省科学技术协会指导，未来数商大会组委会主办，浙江省数字经济学会、国脉研究院承办的2024未来数商大会在杭州未来科技城学术交流中心成功举办。大会以“场景突破 乘数而上”为主题，聚焦数据要素市场的制度创新、数据治理、场景应用与生态构建等话题展开研讨。大会首创发布公共数据开放“开元奖”、数商典型应用场景“乘数榜”、首个区级数据要素生态指数，共同发起成立数商产业服务联盟，为构建数据要素产业新生态注入活力。
会上，浙江省市场监管局知识产权发展处处长许希雳就《拥抱数据知识产权新蓝海——数据知识产权保护运用的浙江实践》为题，介绍了相关工作。以下根据现场演讲内容整理。
当下，数字文明浪潮滚滚而来，数化万物，可以说数据无处不在、无所不用。数据资源是无穷的，数据蕴含的动能是无尽的，数据空间是无限的，其中包括投入大量智力劳动成果的数据，我们称为“数据知识产权”，数据知识产权也是无量的。面对海量的数据知识产权，如何激活动能、释放动力，是时代赋予我们的新课题。浙江率先开展探索，在省数据局等部门的大力支持下，积极推进数据知识产权制度改革。
浙江省是全国数据知识产权制度改革首个试点，率先提出了关于数据知识产权的定义内涵，被国家知识产权局整体吸纳，也得到了学术界的认可。率先提出数据知识产权保护运用路径，率先构建数据知识产权全链条体系。浙江的做法入选了国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室的知识产权强国建设典型案例，被全国复制推广。
我们基于数据特性，充分学习借鉴知识产权激励创新的制度功能实现机理，提出了数据知识产权的概念。数据知识产权与现有的知识产权客体，在无形性以及智力劳动成果属性等方面极为相似，与“数据二十条”文件精神高度契合。
我们提出，数据知识产权就是依法收集或取得、经过一定算法和规则加工、具有实用价值、智力成果属性的数据集合。
一是要依法收集或取得。首先要符合国家法律法规规定，确保不能危害国家安全、损害公共利益以及侵犯他人合法权利，守牢安全底线。举个例子，某企业提交的相关数据知识产权申请，其数据来源为公共数据，必须要获得公共数据管理单位的授权协议。
二是要符合经过一定算法和规则加工，这是数据知识产权核心要件，也是构成智力成果属性的主要内容。要基于某一应用场景采取相应的规则，运用相关的算法技术，对数据进行处理。比如某个企业提出的智慧工地环境管理分析的数据产权申请，它是通过采集相关的温度、湿度的数据，采用相关的规则进行处理而形成的。
三是要具有实用价值，这是数据释放动能的关键所在。数据知识产权的产生，必须要基于某一应用价值，要对经济社会发展带来作用。
浙江提出对符合条件的数据知识产权颁发登记证书，这是我们推出的一项公益服务。登记证书作为数据集合持有的初步证明和流通交易、收益分配、权益维护的凭证，从而以登记证书为核心和载体，贯通了数据知识产权保护运用链条，形成了以登记证书为中心的应用体系，为数据要素的价值释放提供制度支撑。
基于这一构想，我们去年5月联合网信、发展改革、经信、司法行政、商务、检察院、法院、大数据、人行、银保监等11个省级部门，制定出台全国首个经省人大备案的数据知识产权登记规范性文件——《浙江省数据知识产权登记办法（试行）》，对整个数据知识产权登记的制度体系进行了规定。
在此基础上，我们积极争取法治保障，推动立法，数据知识产权制度已经被写入两部法规。一部是2023年1月1日实施的《浙江省知识产权保护和促进条例》，第16条明确规定，要建立数据相关知识产权保护和运用制度，登记证书可以作为数据持有的初步证明。
今年又进一步突破，借助《浙江省优化营商环境条例》制定的契机，将相关内容写入了条例。其中第51条规定，对符合相关要件的数据集合，可以向省数据知识产权登记平台提出申请，登记证书可以作为数据集合持有、流通交易、收益分配和权益保护的初步凭证。可以说在去年条例的基础上，进一步强化了登记证书的效力，同时也对知识产权、司法行政等职能部门怎么运用登记证书作出规定。
数据知识产权制度有四大功能：一是明晰权益，通过登记的形式明晰数据的相关权益；二是激励创新，充分尊重数据处理者的劳动成果和智力成果，有效激发创新活力；三是促进流通，通过发挥登记证书的凭证作用，营造可信生态，减轻交易成本，促进流通运用；四是维护权益，发挥登记证书作为数据集合持有的初步证明作用，为行政执法、司法审判提供相关依据，加强权益的保护。开云中国kaiyun
在登记方面，我们于去年4月26日上线了浙江省数据知识产权登记平台，全面推动登记运用工作。截至2月底，数据知识产权公示发证5861件，目前是已经突破6000件，覆盖了全省11个设区市，同时也向省外相关省市辐射，登记申请占了全国的71%。
在运用方面，我们积极会同金融监管等部门，推动数据知识产权的运用。目前，已经实现了数据知识产权交易运用金额超23亿，占了全国的94%，全国第一单数据知识产权交易、许可、质押融资、证券化等全部产生于浙江。通过一年的实践，浙江省数据知识产权改革探索已经获得了很多认同，正在逐步形成气势。我们想在此基础上借势用力，扩大改革成果。
一是出台高规格文件，全面深化数据知识产权改革。浙江省《关于深化数据知识产权推动高质量发展的意见》将于近期发布，这将是全国首个以省政府办公厅名义出台的数据知识产权文件，将从保护全链闭环、制度全域应用、生态全面形成等方面，对数据知识产权改革工作进行系统设计，为我们推动改革提供强大的政策支撑。
二是打造高能级平台，推进数据知识产权登记扩面增效。这项工作也被写入了浙江省政府与国家知识产权局的省部共建知识产权强省工作任务，我们将打造覆盖长三角、辐射全国的高能级数据知识产权登记平台。原来数据知识产权登记是由省级下属单位浙江省知识产权研究院服务中心承担的，下一步我们将打造专门的登记主体，落地在未来科技城知识产权创新园，在启动建设的同时继续开展登记服务工作，做到边建设、边服务，并争创国家级数据知识产权登记中心。
三是建设运营总枢纽，拓展多维转化运用场景。我们将上线数据知识产权一体化服务平台，在原有基础上，进一步迭代拓展运用平台和保护平台，通过形成一体贯通的综合服务平台，支撑整个数据知识产权的登记运用和保护。该平台能够集成公共服务、市场服务资源，线上线下提供交易许可、质押融资、保险、证券化等运营服务。
总的运营思路，一是登记清单全量公布，公开企业申请登记的数据知识产权名录。二是运用意向精准推送，企业在申请登记时可以提出数据运用的意向，比如交易、许可、质押融资等，根据意向，平台将精准推送给相关服务机构，实现服务资源个性对接，推动数据运用。第三，将与中国科学院科学数据总中心合作，推动“科学数据银行”落户浙江，这是负责管理全国科学数据的高能级平台，下一步将会推动科学数据知识产权深度运用和保护；此外，打通了“浙里金融”平台，为数据知识产权提供质押融资等服务，丰富数据知识产权价值实现的场景，会同财政部门积极推进数据知识产权作为数据资产入表。
四是闭环保护链，切实维护数据创新主体合法权益。目前我们的平台已打通省法院的“法护知产”协同应用，推进登记信息向司法机关共享。法官在司法审判过程中，可以调用我们登记的信息，能够充分发挥登记证书作为数据集合持有的证明效力，有效维护数据处理者的权益。
五是形成有机新生态，促进数据要素共用、共创、共治、共享。我们将推动出台系列的标准规范，建立相关的价值评估体系，创新收益分配机制，优化市场服务水平。同时，与中国数谷、中国数安港等重大数据领域平台合作，在区域内率先打造生态样板。
我们通过构建权益登记体系、价值评估体系和转化运用体系以及权益保障体系，形成一个生态。这个生态可以用五句话总结：企业登记有意愿、评估定价有标准、转化运用有通道、价值实现有场景、权益维护有保障。通过生态的构建，可以有效地加强数据知识产权的保护和应用，发挥数据知识产权制度对于激活数据要素的动能作用。
对企业而言，应该进一步提升数据创新利用的能力，加强数据知识产权的挖掘和培育，积极登记和运用数据知识产权。
对于数商及相关的服务机构，欢迎大家了解和入驻数据知识产权一体化服务平台（数知通）。欢迎数商等服务机构为企业提供数据知识产权挖掘培育、登记申请等相关的专业服务，提供价值评估、交易运用、金融转化等市场服务。
对于社会各界，欢迎各位专家能加强数据知识产权的宣传普及，欢迎大家为我们的工作提出宝贵意见和建议。
目前浙江省数据知识产权登记平台全天候为企业提供登记服务，这是一项公益的免费服务，无偿登记，做到你申请、我服务。另外，即将上线的浙江省知识产权一体化服务平台（数知通），也欢迎服务机构免费入驻提供服务，做到我搭台、你唱戏。欢迎社会各界积极参与这项工作，为数据知识产权改革纵深推进、为数据要素动能释放贡献力量。谢谢大家。